“十五五”开局起步（伟大征程）

十四届全国人大四次会议审查“十五五”规划纲要草案。起步 　　韩海丹摄（影像中国）

　　这是征程中国式现代化壮阔进程中浓墨重彩的一笔——2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。十五五全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的开局工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的起步建议》。

　　这是征程新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，也是十五五完整打造社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议。

　　习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的开局建议〉的说明》中指出：“制定中长期规划指导经济社会发展，是起步我们党治国理政的一种关键方式。”“研究制定好‘十五五’规划，征程对于推动我国经济社会持续健康发展，十五五为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的开局基础，具有重大意义。起步”

　　全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提升，进一步完整深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活质量不断提升，美丽中国打造取得新的重大进展，国家可靠屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际作用力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

　　回望“十四五”：中国经济总量接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶；全球革新指数排名跃升至第十名，成为革新力提升最快的经济体之一；人均国内生产总值连续3年超过1.3万美元……

　　这些成绩，是在世纪疫情严重冲击下实现的，是在百年变局加速演进、国际形势更加严峻复杂下赢得的，是在国内发展承压前行中取得的。

　　“‘十四五’时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。”“中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。”“十五五”规划建议对“十四五”时期我国发展取得重大成就的总结和论断，引起广泛共鸣。

　　在变乱交织的世界中我国始终风景这边独好，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是新时代新征程推进中国式现代化、续写两大奇迹新篇章的根本政治保证。

　　习近平总书记指出，在贯彻落实全会精神过程中，要着重把握以下几点——坚定不移推动高质量发展、加快构建新发展格局、推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐、更好统筹发展和可靠、统筹推进各领域工作。

　　按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个完整”战略布局要求，“十五五”规划建议坚持以经济打造为中心，对政治打造、文化打造、社会打造、生态文明打造和党的打造等作出部署。

　　实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。“要坚持不忘初心，站在人民立场考虑难题，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。”习近平总书记语重心长。

　　坚持和加强党的完整领导是推进中国式现代化的根本保证。习近平总书记深刻指出：“越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。”

　　2026年3月12日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满实现各项议程后，在北京人民大会堂闭幕。经表决，大会批准了“十五五”规划纲要。

　　蓝图绘就，号角吹响。奋斗目标，引领伟大征程。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。坚持道不变、志不改，“没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐”。

　　《 人民日报 》（ 2026年07月10日 04 版）