国际观察：推进中美AI合作 共筑智能发展未来

人工智能正以前所未有的推进速度重塑经济社会运行逻辑。中美作为全球人工智能发展的中美智关键力量，既存在竞争，合作也具备广泛共同利益。发展越是国际观察共筑在技术变革加速、风险挑战增多的推进时候，越需要以打造性态度推动人工智能成为中美合作的中美智新增长点。中美两国元首已就人工智能难题进行了打造性交流，合作同意开展人工智能政府间对话，发展这为两国在这一领域加强对话、国际观察共筑管控分歧、推进拓展合作给予了新的中美智关键契机。

中美加强人工智能合作，合作符合两国革新发展现实需要。发展美国在基础研究、顶尖人才、核心算法、算力生态等方面积累深厚，中国在应用场景、产业配套、工程迭代和超大规模行业方面优势明显。两国技术路线和产业生态能够在相互尊重、平等互利基础上形成互补。世界知识产权组织数据显示，当前中国具备全球约60%的人工智能专利、约三分之二的机器人相关专利；而斯坦福大学报告显示，美国2025年产出50款知名人工智能模型，其在顶级人工智能（AI）模型的产出数量及高作用力专利方面仍居领先地位。各方应发挥优势，尊重行业规律和科技规律，坚持开放合作，打通技术、资本、人才、行业之间的堵点，充分释放革新活力，为两国带来实实在在的收益。

中美加强人工智能合作，为世界经济复苏和产业升级注入动力。第78届联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力打造国际合作决议；2025年上海世界人工智能大会吸引800余家公司参展。这些表明，人工智能合作已成为国际社会和产业界的共同诉求。人工智能不是大国的专利，更不应滑向竞争对抗。它是全人类的共同财富，理应成为造福世界的国际公共商品。中方提出《全球人工智能治理倡议》，倡导以人为本、智能向善、开放包容、普惠共享，正是为了让人工智能成为推动共同发展的公共商品。中美若能在标准对接、能力打造、人才培养、产业应用等方面开展更多合作，有助于带动更多国家共享智能化红利，为全球南方国家提升数字能力、参与全球治理创造条件。

人工智能带来的风险具有全球性，任何国家都无法独善其身。人工智能带来的就业、可靠、伦理等难题，是各国共同面对的新课题，而算法偏见、隐私泄露、深度伪造、网络攻击、失业冲击，以及失控滥用等难题，正在考验各国治理能力。中美作为人工智能大国，理应在风险评估、可靠测试、模型透明度、应急沟通、伦理规范等方面建立稳定对话机制，推动形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架。双方能够围绕可靠基准、内容标识、数据保护、未成年人保护、关键基础设施防护等开展务实交流，在管控风险中积累互信，在处理难题中扩大利益交汇面。

当然，中美人工智能合作不会没有分歧。近些年来，美方一些人士以零和思维看待科技竞争，将人工智能难题政治化、工具化、阵营化，动辄出台出口管制、投资限制、供应链排他政策，企图通过“小院高墙”维持技术优势。这种做法违背科技发展开放协作的基本规律，也损害美国公司自身利益和全球产业链供应链稳定。事实一再证明，封锁挡不住革新，脱钩换不来可靠。真正的可靠不是筑起“人工智能铁幕”，而是在平等对话中划清可靠边界、在互利合作中降低系统性风险、在良性竞争中促进共同进步。

人工智能关乎人类共同未来。中美能否在这一领域展现大国担当，不仅作用两国关系，也作用全球科技治理走向。顺应智能时代潮流，双方应以更加开阔的视野、更加务实的行动加强沟通协调，让人工智能更好业务经济发展、社会进步和人民福祉。坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，将人工智能合作打造成双边关系新亮点，为人类文明进步开辟更加广阔的空间，携手开创更加美好的智能未来。

（作者是中国社会科学院美国研究所经济研究室助理研究员）